就業規則の前文は絶対的必要記載事項ではないため前文を設けるか否かは会社の自由です。
前文を設けずにいきなり目的から就業規則を書き始めてもかまいません。
就業規則は会社の憲法みたいなものです。
就業規則に前文を書くということは会社の経営方針や社是をうたうことによりそれらを従業員に浸透させることができます。
就業規則の前文と目的
就業規則の前文

就業規則の目的
就業規則が労働条件と服務規律を統一的かつ画一的に定められたものである旨を規定します。
ここにはなぜ就業規則を作成するのかを書きます。
ここにはなぜ就業規則を作成するのかを書きます。
就業規則で会社で問題となるすべての事項について定めることは不可能です。そのため就業規則で定めのない場合には労働基準法その他の法令の定めるところによることを規定します。